L’Assemblea Generale adotta una Risoluzione sui risarcimenti russi per l’Ucraina

Lunedì l’Assemblea Generale delle Nazioni Unite ha adottato una Risoluzione che chiede alla Russia di pagare le riparazioni di guerra all’Ucraina, mentre gli ambasciatori si sono riuniti per riprendere la sessione speciale d’emergenza dedicata al conflitto.

Quasi 50 nazioni hanno co-sponsorizzato la Risoluzione che prevede l’istituzione di un meccanismo internazionale per il risarcimento dei danni, delle perdite e delle lesioni, nonché di un registro per documentare le prove e le richieste.

Novantaquattro Paesi hanno votato a favore della risoluzione, 14 contro e 73 si sono astenuti.  La votazione si è svolta al mattino e i Paesi sono tornati nel pomeriggio per spiegare le loro decisioni. Nel presentare la Risoluzione, l’Ambasciatore ucraino Sergiy Kyslytsya ha usato l’adagio biblico secondo cui “non c’è nulla di nuovo sotto il sole” come motivo per tutte le sue osservazioni. Ha insistito sul fatto che la Russia deve essere ritenuta responsabile delle sue violazioni del diritto internazionale.

“Settantasette anni fa, l’Unione Sovietica ha chiesto e ottenuto un risarcimento, definendolo un diritto morale di un Paese che ha subito una guerra e un’occupazione”, ha affermato.  “Oggi la Russia, che sostiene di essere il successore della tirannia del XX secolo, sta facendo tutto il possibile per evitare di pagare il prezzo della propria guerra e occupazione, cercando di sfuggire alle responsabilità per i crimini che sta commettendo”.

Kyslytsya ha sottolineato che la Russia ha anche sostenuto la creazione della Commissione di compensazione delle Nazioni Unite (UNCC), istituita nel 1991 a seguito dell’invasione e dell’occupazione del Kuwait da parte dell’Iraq.

La Commissione ha completato il suo mandato a febbraio, ha riferito, avendo pagato oltre 52 miliardi di dollari in risarcimenti alle vittime.

L’Ambasciatore ha illustrato l’impatto della guerra russa sul suo Paese, tra cui i bombardamenti che hanno colpito edifici residenziali e infrastrutture, la demolizione di quasi la metà della rete elettrica e dei servizi di pubblica utilità, lo sfollamento di massa e atrocità come omicidi, stupri, torture e deportazioni forzate.

“Questa proposta non riguarda solo la Russia. Andrà a beneficio di tutti coloro che sono minacciati ora o che potrebbero esserlo in futuro dall’uso della forza”, ha dichiarato.

Parlando prima del voto, l’Ambasciatore russo Vasily Nebenzya ha definito la bozza di Risoluzione come “un classico esempio” di un gruppo ristretto di Stati che agisce non sulla base del diritto internazionale, ma piuttosto cercando di consacrare qualcosa che è illegale.

Ha detto che i Paesi che sostengono la Risoluzione stanno cercando di posizionare l’Assemblea Generale come un organo giudiziario, cosa che non è.

“Questi Paesi si vantano di essere impegnati a favore dello Stato di diritto, ma allo stesso tempo si fanno beffe del suo stesso aspetto”, ha aggiunto, parlando in russo.

Nebenzya ha affermato che il meccanismo di riparazione proposto sarà creato da un gruppo di Paesi che ne decideranno il funzionamento.

“L’ONU non avrà alcun ruolo in questo processo, perché si suggerisce che il meccanismo proposto venga creato al di fuori delle Nazioni Unite e nessuno ha intenzione di rendere conto all’Assemblea Generale della sua attività”, ha proseguito.

Inoltre, non ha “alcun dubbio” che i finanziamenti proverranno dai beni russi congelati, che ammontano a miliardi.

I Paesi occidentali vogliono da tempo sbloccare questi beni, ha detto, non per restituirli ai loro proprietari o per spenderli per aiutare l’Ucraina, “ma piuttosto per finanziare le loro forniture di armi a Kiev, in costante crescita, e per coprire i debiti per le armi già fornite”.

La sessione speciale d’emergenza dell’Assemblea Generale è iniziata il 28 febbraio, ovvero pochi giorni dopo l’inizio della guerra in Ucraina.

È solo l’undicesima volta che si tiene una riunione di questo tipo dal 1950, in linea con una Risoluzione ampiamente nota come “Unirsi per la pace”. 

La Risoluzione 377A(V) conferisce all’Assemblea Generale il potere di occuparsi di questioni di pace e sicurezza internazionale quando il Consiglio di Sicurezza non è in grado di agire a causa dell’unanimità dei suoi cinque membri permanenti – Cina, Francia, Regno Unito, Stati Uniti e Russia – che hanno il potere di veto.

L’attuale sessione speciale è stata convocata dopo che il Consiglio ha votato a favore della riunione dell’Assemblea Generale in seguito al veto della Russia a una risoluzione che avrebbe deplorato l’aggressione all’Ucraina. 

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